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外國人出境中國完全指南:2026 年 9 月新規、海關申報與離境退稅一次講清

2026 年 9 月 15 日起,《國務院關於出境入境管理的規定》正式施行,出境環節的口徑被寫實了。本文按現行政策講清…

2026.10.03
外國人出境中國完全指南:2026 年 9 月新規、海關申報與離境退稅一次講清

2026 年 9 月 15 日起,《國務院關於出境入境管理的規定》正式施行,出境環節的口徑被寫實了。本文按現行政策講清出境六步流程、紅綠通道申報、現鈔與外匯限額、禁止與限制出境物品、離境退稅(200 元起退 / 現金退 2 萬元)與健康申報,附被攔下最多的五種情形。

多數人把出境當成「到機場就能走」,真正卡人的從來不是流程,而是資訊差:現金帶多了沒申報、退稅單忘了驗核、停留期已經超了還在排隊登機。2026 年 9 月 15 日起,一項新的行政法規開始施行,把出境環節的規則講得更實了。

下文把現行口徑按「當天流程 → 證件 → 海關 → 現金 → 禁限物品 → 退稅 → 健康申報」的順序梳理一遍。簽證與出入境證件事務請以中國駐當地使領館和國家移民管理局的最新公告為準,我們不提供簽證代辦。

Customs red and green channel corridor at a Chinese airport

一、先看新規:2026 年 9 月 15 日起施行

2026 年 7 月 22 日,國務院公布《國務院關於出境入境管理的規定》(國務院令第 841 號),自 2026 年 9 月 15 日起施行。它沒有推翻原有的《出境入境管理法》,而是在執行層面補了四塊內容:

  • 出境安全風險防範。外交、文化和旅遊主管部門及駐外外交機構會及時發布國外安全提醒與旅遊目的地安全風險提示;移民管理機構在受理出境證件申請和實施出境邊防檢查時,會提醒公民謹慎前往高風險國家或地區,必要時勸阻前往風險等級最高的國家或地區。
  • 申請事由必須真實合法。出境入境申請人所陳述的事由應當真實、合法,並配合核實身份與事由;提供虛假材料、作出虛假陳述的,可以不予簽發出境入境證件,或者不准出境、入境。
  • 出境入境限制措施更明確。騙取出境入境證件、非法出境入境受到行政拘留處罰、在境外從事違法犯罪活動、危害國家安全和利益,或違反出口管制、技術進出口管理規定可能危害國家產業安全與技術安全的,依法不准出境;外國人在境外申請中國簽證或在口岸申請入境時提供虛假材料、作出虛假陳述,依法不准入境。
  • 中介服務實行備案管理。從事出境入境中介服務的機構與人員須備案,且不得提供或協助提供虛假材料、不得協助他人違規辦理證件或手續。

對正常旅遊、商務出行的旅客來說,實際流程沒有變,但有一條被寫實了:入境時怎麼說的,出境時要能對得上。入境事由與實際活動不一致,是最容易在出境環節被追問的地方。

二、出境當天的六個步驟

國際航班的標準動線是固定的,順序記住就不會亂:

  • ① 值機與行李託運。換登機牌、託運行李;貴重物品、證件、充電寶不要託運。注意國際航班櫃檯通常在起飛前 45 分鐘關閉,晚到就是直接誤機。
  • ② 海關。按是否攜帶需申報物品選擇紅色通道或綠色通道(詳見第四節)。
  • ③ 邊防檢查。出示護照與登機牌,採集指紋與人像比對,邊檢會核對你的入境記錄與停留期。
  • ④ 安全檢查。液體、充電寶(隨身攜帶、額定能量通常不超過 100Wh)、打火機等按規定處理。
  • ⑤ 前往登機口。大型樞紐的登機口可能需要坐擺渡或步行十分鐘以上,別在免稅店裡耗太久。
  • ⑥ 登機。登機口一般提前 15–20 分鐘關閉。

時間建議:國際航班提前 3 小時到達機場;北京首都與大興、上海浦東與虹橋、廣州白雲、成都天府、重慶江北這類大型口岸,假期與早班高峰再各加 30 分鐘。若當天還要辦離境退稅,請再往前推 30–60 分鐘(原因見第七節)。

三、證件與停留期:出境前必須先解決的三件事

  • 護照與簽證狀態。出境時需持有效護照,以及與你入境方式相匹配的簽證、居留許可或免簽憑證。多數航空公司要求護照在離境日後仍有足夠有效期,穩妥標準是 6 個月以上。
  • 停留期是否足夠。需要延長停留的,應當在停留期限屆滿 7 日前向所在地公安機關出入境管理機構申請辦理停留證件。不要拖到機場才想到。
  • 住宿登記是否辦妥。入住飯店的,由飯店辦理住宿登記;住在私人住所、朋友家或民宿的,本人或留宿人須在入住後 24 小時內向當地公安機關辦理登記。

如果已經逾期停留,正確做法是主動到公安機關出入境管理機構接受處理,再安排出境;逾期停留會被依法處罰,並可能影響今後的入境與簽證申請。帶病硬飛、在機場被攔下,是最壞的順序。

另外要注意免簽入境的邊界:持 240 小時過境免簽入境者,必須在 240 小時內、從適用口岸出境;超範圍停留或逾期未辦理證件的,會被依法處理。

四、海關申報:紅色通道還是綠色通道

現行的行李物品申報依據是《海關總署關於進出境人員行李物品申報有關事宜的公告》(海關總署 2025 年第 43 號公告),規則很乾脆:

  • 攜帶需要向海關書面申報的物品:填寫《中華人民共和國海關進出境人員行李物品申報單》,走紅色通道。
  • 沒有攜帶需要申報的物品:無需填報申報單,走綠色通道。

兩種預先電子填報的方式,能省掉現場手寫的時間:微信或支付寶搜尋「海關進出境人員指尖服務」小程式,或者訪問互聯網網頁 npc.chinaport.gov.cn,預先填寫電子申報數據,到機場後在申報台等指定地點確認並接受驗核。

這些情形應當走紅色通道說明
攜帶人民幣或外幣現鈔超過限額見第五節的限額表
攜帶需復帶出境的貴重物品如專業攝影器材、貴重手錶珠寶,入境時已申報的帶原申報單
攜帶動植物及其產品、特殊物品含種子、肉類製品、生物製品、血液製品等
攜帶無線電收發信機、通信保密機屬限制出境物品
攜帶貨物、貨樣、廣告品非個人自用物品
攜帶超過自用合理數量的物品數量判斷以海關現場認定為準

給退稅客人的一句提醒:購物發票和退稅申請單要隨身攜帶,不要託運。離境退稅需要在口岸辦理驗核,單據在託運行李裡就等於辦不了。

五、現金與外匯:一張限額表看懂

這是出境被攔下頻率最高的一類問題。現行限額如下:

項目限額與手續
人民幣現鈔每人每次進出境不得超過 20000 元,超額不予放行
外幣現鈔出境(≤等值 5000 美元)無需申領《攜帶外匯出境許可證》,海關予以放行
外幣現鈔出境(等值 5000 美元以上至 10000 美元)須向銀行申領《攜帶外匯出境許可證》,並向海關申報,海關憑證驗放
外幣現鈔出境(等值 10000 美元以上)原則上不允許;屬特殊情形(如人數較多的出境團組、旅途較長等)須向外匯管理局申領《攜帶證》
外幣現鈔入境(超過等值 5000 美元)應當向海關書面申報(當天多次往返、短期內多次往返者另有規定)

實操建議很簡單:能用銀行卡與電子支付的就不用現金。既避開限額,也避開丟失與被盜的風險。現金確實需要帶足的,把《攜帶證》、換匯憑證與申報單放在一起,通關時一次取出。

六、禁止出境與限制出境物品

《中華人民共和國禁止、限制進出境物品表》把物品分成兩類,出境時同樣適用:

類別典型物品
禁止出境列入禁止進境範圍的所有物品(武器、彈藥、爆炸物、毒品、偽造貨幣等);涉及國家秘密的手稿、印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質等;珍貴文物及其他禁止出境的文物;瀕危和珍貴的動物、植物(均含標本)及其種子和繁殖材料
限制出境金銀等貴重金屬及其製品;國家貨幣;外幣及其有價證券;無線電收發信機、通信保密機;貴重中藥材;一般文物;海關限制出境的其他物品

兩種最典型的「一句不知道就出事」:一是象牙、珊瑚、玳瑁、犀角等瀕危製品,不管是紀念品還是工藝品,一律禁止;二是金條、金幣、貴金屬飾品超出個人自用合理數量,需要申報或被限制。買紀念品時,商家說「可以帶」不算數,以海關規定為準。

七、離境退稅:200 元起退,現金最多退 2 萬元

這是近年變化最大、也最容易被客人忽略的一塊。2025 年 4 月起,商務部、財政部、文化和旅遊部、海關總署、稅務總局、中國民航局六部門聯合出台《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》,稅務總局同步修訂《境外旅客購物離境退稅管理辦法》,核心變化有三條:

  • 起退點從 500 元下調至 200 元。同一境外旅客、同一日在同一退稅商店購買退稅物品金額達到 200 元即可申請。
  • 現金退稅限額從 1 萬元上調至 2 萬元。退稅額未超過 2 萬元的,可自選現金或銀行轉賬;超過 2 萬元的,須以銀行轉賬方式退稅。
  • 「即買即退」從多地試點推廣至全國。在開通該服務的商店,旅客購物後現場即可先行取得退稅款。

申請條件一共四條,缺一條都辦不成:

條件要點
金額同一旅客、同一日、同一退稅商店,購買退稅物品金額達到 200 元
狀態退稅物品尚未啟用或消費
時限離境日距購買日不超過 90 天
攜帶方式所購物品由本人隨身攜帶或隨行託運出境

退稅率方面:適用 13% 增值稅率的商品,退稅率為 11%;適用 9% 增值稅率的商品,退稅率為 8%。應退增值稅額按銷售發票金額(含增值稅)乘以退稅率計算,實退金額再扣除退稅代理機構的手續費。退稅幣種只能是人民幣,這一點沒有選擇空間。

規模上,截至 2026 年 5 月,全國退稅商店數量已達 約 1.4 萬家,約為 2024 年底的 4 倍,覆蓋大型商圈、步行街、旅遊景區、度假區、文博場所、機場、客運港口等場景。

三個實操要點:

  • 購物時主動索取退稅申請單,核對姓名、護照號與商品資料。
  • 離境時先在口岸海關辦理驗核(部分口岸已支援電子驗核),再到退稅櫃檯辦理退稅。順序上是「先海關驗核、後退稅」,再進入正常的邊檢與安檢流程。
  • 時間上留足餘量。2025 年優化政策落地後業務量大幅增加,2026 年部分口岸出現排隊較久的現象。帶退稅商品的旅客,建議比常規時間再提前 30–60 分鐘到機場。不想排隊的話,優先選支援「即買即退」的商店,當場拿錢。

八、健康申報:現在還要不要填

根據《海關總署關於優化調整健康申報模式的公告》(海關總署 2023 年第 151 號公告),自 2023 年 11 月 1 日零時起,出入境人員免予填報《中華人民共和國出/入境健康申明卡》。也就是說,正常情況下出境不需要再填健康申明卡。

但有例外:有發熱、咳嗽、呼吸困難、嘔吐、腹瀉、皮疹、不明原因皮下出血等傳染病症狀,或者已經診斷患有傳染性疾病的出入境人員,須主動向海關進行健康申報,並配合體溫檢測、流行病學調查、醫學排查與採樣檢測。

申報途徑同樣有兩種:網上申報可通過微信「海關旅客指尖服務」小程式、掌上海關 App 或海關政務服務平台辦理,生成條碼後掃碼通關;也可以在現場領取紙質版《出/入境健康申明卡》填寫。需要提醒的是,不如實申報健康狀況、提供虛假信息或者拒絕接受檢疫查驗的,海關可責令改正、給予警告,並可處一萬元以下罰款;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

九、最容易被攔下的五種情形

  • 逾期停留沒處理。以為「出境就沒事了」,實際會被記錄並影響後續入境。
  • 入境事由與實際活動不符。持旅遊簽證長期停留從事勞務或經營活動,出境時最容易被追問;2026 年 9 月的新規把「事由真實合法」寫得更明確。
  • 現金或瀕危製品未申報。超限現金、象牙與珊瑚製品,都是當場就能查出來的問題。
  • 退稅環節出問題。退稅單沒驗核、超過 90 天、商品放在託運行李裡,都會導致退稅失敗。
  • 證件有效期不足被航空公司拒運。這不是邊檢的問題,而是航空公司在值機時就攔下,護照剩餘有效期不足是主因。

出發前照這張清單過一遍就能避開大部分麻煩:護照有效期 → 簽證/停留期 → 住宿登記 → 現金與外匯限額 → 需申報物品 → 退稅單據與 90 天時限 → 健康症狀。

嘉途(Jadetour)主做中國內地入境遊,重慶、四川為重心,可以把出境當天的節奏排進整條行程裡——例如把需要退稅的購物安排在中後段、把口岸通關時間算進去、必要時預留一晚機場周邊住宿。需要行程建議,可以看看我們的 中國客製遊,或直接 聯絡我們。出入境證件與簽證的具體事務,請以中國駐當地使領館和國家移民管理局的最新公告為準。

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