外国人出境中国完全指南：2026 年 9 月新规、海关申报与离境退税一次讲清

多数人把出境当成「到机场就能走」，真正卡人的从来不是流程，而是信息差：现金带多了没申报、退税单忘了验核、停留期已经超了还在排队登机。2026 年 9 月 15 日起，一项新的行政法规开始施行，把出境环节的规则讲得更实了。

下面把现行口径按「当天流程 → 证件 → 海关 → 现金 → 禁限物品 → 退税 → 健康申报」的顺序梳理一遍。签证与出入境证件事务请以中国驻当地使领馆和国家移民管理局的最新公告为准，我们不提供签证代办。

一、先看新规：2026 年 9 月 15 日起施行

2026 年 7 月 22 日，国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第 841 号），自 2026 年 9 月 15 日起施行。它没有推翻原有的《出境入境管理法》，而是在执行层面补了四块内容：

• 出境安全风险防范。外交、文化和旅游主管部门及驻外外交机构会及时发布国外安全提醒与旅游目的地安全风险提示；移民管理机构在受理出境证件申请和实施出境边防检查时，会提醒公民谨慎前往高风险国家或地区，必要时劝阻前往风险等级最高的国家或地区。
• 申请事由必须真实合法。出境入境申请人所陈述的事由应当真实、合法，并配合核实身份与事由；提供虚假材料、作出虚假陈述的，可以不予签发出境入境证件，或者不准出境、入境。
• 出境入境限制措施更明确。骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政拘留处罚、在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全和利益，或违反出口管制、技术进出口管理规定可能危害国家产业安全与技术安全的，依法不准出境；外国人在境外申请中国签证或在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述，依法不准入境。
• 中介服务实行备案管理。从事出境入境中介服务的机构与人员须备案，且不得提供或协助提供虚假材料、不得协助他人违规办理证件或手续。

对正常旅游、商务出行的旅客来说，实际流程没有变，但有一条被写实了：入境时怎么说的，出境时要能对得上。入境事由与实际活动不一致，是最容易在出境环节被追问的地方。

二、出境当天的六个步骤

国际航班的标准动线是固定的，顺序记住就不会乱：

• ① 值机与行李托运。换登机牌、托运行李；贵重物品、证件、充电宝不要托运。注意国际航班柜台通常在起飞前 45 分钟关闭，晚到就是直接误机。
• ② 海关。按是否携带需申报物品选择红色通道或绿色通道（详见第四节）。
• ③ 边防检查。出示护照与登机牌，采集指纹与人像比对，边检会核对你的入境记录与停留期。
• ④ 安全检查。液体、充电宝（随身携带、额定能量通常不超过 100Wh）、打火机等按规定处理。
• ⑤ 前往登机口。大型枢纽的登机口可能需要坐摆渡或步行十分钟以上，别在免税店里耗太久。
• ⑥ 登机。登机口一般提前 15–20 分钟关闭。

时间建议：国际航班提前 3 小时到达机场；北京首都与大兴、上海浦东与虹桥、广州白云、成都天府、重庆江北这类大型口岸，节假日与早班高峰再各加 30 分钟。若当天还要办离境退税，请再往前推 30–60 分钟（原因见第七节）。

三、证件与停留期：出境前必须先解决的三件事

• 护照与签证状态。出境时需持有效护照，以及与你入境方式相匹配的签证、居留许可或免签凭证。多数航空公司要求护照在离境日后仍有足够有效期，稳妥标准是 6 个月以上。
• 停留期是否足够。需要延长停留的，应当在停留期限届满 7 日前向所在地公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。不要拖到机场才想到。
• 住宿登记是否办妥。入住饭店的，由饭店办理住宿登记；住在私人住所、朋友家或民宿的，本人或留宿人须在入住后 24 小时内向当地公安机关办理登记。

如果已经逾期停留（overstay），正确做法是主动到公安机关出入境管理机构接受处理，再安排出境；逾期停留会被依法处罚，并可能影响今后的入境与签证申请。带病硬飞、在机场被拦下，是最坏的顺序。

另外要注意免签入境的边界：持 240 小时过境免签入境者，必须在 240 小时内、从适用口岸出境；超范围停留或逾期未办理证件的，会被依法处理。

四、海关申报：红色通道还是绿色通道

现行的行李物品申报依据是《海关总署关于进出境人员行李物品申报有关事宜的公告》（海关总署 2025 年第 43 号公告），规则很干脆：

• 携带需要向海关书面申报的物品：填写《中华人民共和国海关进出境人员行李物品申报单》，走红色通道。
• 没有携带需要申报的物品：无需填报申报单，走绿色通道。

两种预先电子填报的方式，能省掉现场手写的时间：微信或支付宝搜索「海关进出境人员指尖服务」小程序，或者访问互联网网页 npc.chinaport.gov.cn，预先填写电子申报数据，到机场后在申报台等指定地点确认并接受验核。

给退税客人的一句提醒：购物发票和退税申请单要随身携带，不要托运。离境退税需要在口岸办理验核，单据在托运行李里就等于办不了。

五、现金与外汇：一张限额表看懂

这是出境被拦下频率最高的一类问题。现行限额如下：

实操建议很简单：能用银行卡与电子支付的就不用现金。既避开限额，也避开丢失与被盗的风险。现金确实需要带足的，把《携带证》、换汇凭证与申报单放在一起，通关时一次取出。

六、禁止出境与限制出境物品

《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》把物品分成两类，出境时同样适用：

两种最典型的「一句不知道就出事」：一是象牙、珊瑚、玳瑁、犀角等濒危制品，不管是纪念品还是工艺品，一律禁止；二是金条、金币、贵金属饰品超出个人自用合理数量，需要申报或被限制。买纪念品时，商家说「可以带」不算数，以海关规定为准。

七、离境退税：200 元起退，现金最多退 2 万元

这是近年变化最大、也最容易被客人忽略的一块。2025 年 4 月起，商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局六部门联合出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，税务总局同步修订《境外旅客购物离境退税管理办法》，核心变化有三条：

• 起退点从 500 元下调至 200 元。同一境外旅客、同一日在同一退税商店购买退税物品金额达到 200 元即可申请。
• 现金退税限额从 1 万元上调至 2 万元。退税额未超过 2 万元的，可自选现金或银行转账；超过 2 万元的，须以银行转账方式退税。
• 「即买即退」从多地试点推广至全国。在开通该服务的商店，旅客购物后现场即可先行取得退税款。

申请条件一共四条，缺一条都办不成：

退税率方面：适用 13% 增值税率的商品，退税率为 11%；适用 9% 增值税率的商品，退税率为 8%。应退增值税额按销售发票金额（含增值税）乘以退税率计算，实退金额再扣除退税代理机构的手续费。退税币种只能是人民币，这一点没有选择空间。

规模上，截至 2026 年 5 月，全国退税商店数量已达 约 1.4 万家，约为 2024 年底的 4 倍，覆盖大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口等场景。

三个实操要点：

• 购物时主动索取退税申请单，核对姓名、护照号与商品信息。
• 离境时先在口岸海关办理验核（部分口岸已支持电子验核），再到退税柜台办理退税。顺序上是「先海关验核、后退税」，再进入正常的边检与安检流程。
• 时间上留足余量。2025 年优化政策落地后业务量大幅增加，2026 年部分口岸出现排队较久的现象。带退税商品的旅客，建议比常规时间再提前 30–60 分钟到机场。不想排队的话，优先选支持「即买即退」的商店，当场拿钱。

八、健康申报：现在还要不要填

根据《海关总署关于优化调整健康申报模式的公告》（海关总署 2023 年第 151 号公告），自 2023 年 11 月 1 日零时起，出入境人员免予填报《中华人民共和国出/入境健康申明卡》。也就是说，正常情况下出境不需要再填健康申明卡。

但有例外：有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹、不明原因皮下出血等传染病症状，或者已经诊断患有传染性疾病的出入境人员，须主动向海关进行健康申报，并配合体温检测、流行病学调查、医学排查与采样检测。

申报途径同样有两种：网上申报可通过微信「海关旅客指尖服务」小程序、掌上海关 App 或海关政务服务平台办理，生成条码后扫码通关；也可以在现场领取纸质版《出/入境健康申明卡》填写。需要提醒的是，不如实申报健康状况、提供虚假信息或者拒绝接受检疫查验的，海关可责令改正、给予警告，并可处一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

九、最容易被拦下的五种情形

• 逾期停留没处理。以为「出境就没事了」，实际会被记录并影响后续入境。
• 入境事由与实际活动不符。持旅游签证长期停留从事劳务或经营活动，出境时最容易被追问；2026 年 9 月的新规把「事由真实合法」写得更明确。
• 现金或濒危制品未申报。超限现金、象牙与珊瑚制品，都是当场就能查出来的问题。
• 退税环节出问题。退税单没验核、超过 90 天、商品放在托运行李里，都会导致退税失败。
• 证件有效期不足被航空公司拒运。这不是边检的问题，而是航空公司在值机时就拦下，护照剩余有效期不足是主因。

出发前照这张清单过一遍就能避开大部分麻烦：护照有效期 → 签证/停留期 → 住宿登记 → 现金与外汇限额 → 需申报物品 → 退税单据与 90 天时限 → 健康症状。

嘉途（Jadetour）主做中国内地入境游，重庆、四川为重心，可以把出境当天的节奏排进整条行程里——比如把需要退税的购物安排在中后段、把口岸通关时间算进去、必要时预留一晚机场周边住宿。需要行程建议，可以看看我们的 中国定制游，或直接 联系我们。出入境证件与签证的具体事务，请以中国驻当地使领馆和国家移民管理局的最新公告为准。